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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序
288
發(fā)表時間：2009-09-22 17:09
一、初步培養(yǎng)、教育、考察階段：
1．遞交入黨申請書：申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。
2．與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書，在1個月內(nèi)要專門安排進行談話。談話人要做好準備，教育申請人端正入黨動機，自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗。
3．初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對申請人進行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請人以實際行動爭取入黨。
4.討論推薦重點培養(yǎng)對象：黨小組討論推薦重點培養(yǎng)對象，并將小組意見如實上報黨支部。
二、重點培養(yǎng)、教育、考察階段：
5．確定重點培養(yǎng)對象：在黨小組討論推薦的基礎上，支部委員會要根據(jù)黨支部內(nèi)外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點培養(yǎng)對象。
6．確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。
7．建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點培養(yǎng)對象后，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調(diào)查證明材料、政審材料、預審表、黨內(nèi)外群眾意見、公示情況等有關(guān)材料。
8、撰寫自傳：內(nèi)容包括(本人基本情況、個人簡歷、直系親屬和主要社會關(guān)系的政治面貌及職業(yè)、自己的思想認識過程等)，申請人實事求是寫好后交給黨支部。
9．對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認真負責地加強對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的組織活動；每季度填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。
10．討論推薦計劃發(fā)展對象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見，黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。
11．確定計劃發(fā)展對象：黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見后，專門召開支委會，確定年度計劃發(fā)展對象，及時報告上級黨委。
12.對計劃發(fā)展對象進行培訓：列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進行集中的系統(tǒng)培訓，凡是沒有經(jīng)過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓的主要內(nèi)容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓時間不少于40學時；培訓要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓，要使他們對黨的性質(zhì)、綱領、任務、宗旨、紀律和黨員標準，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認識和深刻的理解，進一步端正入黨動機，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。
13．討論推薦發(fā)展對象：黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。
14．確定發(fā)展對象：黨支部通過征求黨內(nèi)外群眾的意見，專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委(未經(jīng)市級機關(guān)工委組織部授予審批預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正權(quán)限的直屬總支或支部要上報市級機關(guān)工委組織部)進行預審。
15.審定發(fā)展對象：黨委或市級機關(guān)工委組織部審定后，及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。
16.公示：對擬接收的新黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在發(fā)展對象所在單位進行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
三，履行入黨手續(xù)階段：
17．確定入黨介紹人：經(jīng)上級黨委預審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指定，也可由申請人邀請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，介紹人要向黨組織和本人負責。
18.填寫“入黨志愿書”：黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿書》，并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》 要在入黨介紹人的具體指導下，實事求是地逐項填寫。介紹人要實事求是地對申請人的成長進步情況進行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點認真填入表中，并負責地填寫自己的意見。
19．討論研究發(fā)展意見：(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》； (2)各黨小組討論發(fā)展意見；(3)支委會討論提出發(fā)展意見，并確定支部大會時間。
20．討論接收申請人入黨：
1．遞交入黨申請書：申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。
2．與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書，在1個月內(nèi)要專門安排進行談話。談話人要做好準備，教育申請人端正入黨動機，自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗。
3．初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對申請人進行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請人以實際行動爭取入黨。
4.討論推薦重點培養(yǎng)對象：黨小組討論推薦重點培養(yǎng)對象，并將小組意見如實上報黨支部。
二、重點培養(yǎng)、教育、考察階段：
5．確定重點培養(yǎng)對象：在黨小組討論推薦的基礎上，支部委員會要根據(jù)黨支部內(nèi)外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點培養(yǎng)對象。
6．確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。
7．建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點培養(yǎng)對象后，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調(diào)查證明材料、政審材料、預審表、黨內(nèi)外群眾意見、公示情況等有關(guān)材料。
8、撰寫自傳：內(nèi)容包括(本人基本情況、個人簡歷、直系親屬和主要社會關(guān)系的政治面貌及職業(yè)、自己的思想認識過程等)，申請人實事求是寫好后交給黨支部。
9．對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認真負責地加強對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的組織活動；每季度填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。
10．討論推薦計劃發(fā)展對象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見，黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。
11．確定計劃發(fā)展對象：黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見后，專門召開支委會，確定年度計劃發(fā)展對象，及時報告上級黨委。
12.對計劃發(fā)展對象進行培訓：列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進行集中的系統(tǒng)培訓，凡是沒有經(jīng)過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓的主要內(nèi)容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓時間不少于40學時；培訓要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓，要使他們對黨的性質(zhì)、綱領、任務、宗旨、紀律和黨員標準，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認識和深刻的理解，進一步端正入黨動機，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。
13．討論推薦發(fā)展對象：黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。
14．確定發(fā)展對象：黨支部通過征求黨內(nèi)外群眾的意見，專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委(未經(jīng)市級機關(guān)工委組織部授予審批預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正權(quán)限的直屬總支或支部要上報市級機關(guān)工委組織部)進行預審。
15.審定發(fā)展對象：黨委或市級機關(guān)工委組織部審定后，及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。
16.公示：對擬接收的新黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在發(fā)展對象所在單位進行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
三，履行入黨手續(xù)階段：
17．確定入黨介紹人：經(jīng)上級黨委預審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指定，也可由申請人邀請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，介紹人要向黨組織和本人負責。
18.填寫“入黨志愿書”：黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿書》，并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》 要在入黨介紹人的具體指導下，實事求是地逐項填寫。介紹人要實事求是地對申請人的成長進步情況進行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點認真填入表中，并負責地填寫自己的意見。
19．討論研究發(fā)展意見：(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》； (2)各黨小組討論發(fā)展意見；(3)支委會討論提出發(fā)展意見，并確定支部大會時間。
20．討論接收申請人入黨：
(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；
(2)發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》；
(3)介紹人介紹情況，發(fā)表意見；
(3)介紹人介紹情況，發(fā)表意見；
(4)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；
(5)支委會發(fā)表意見，介紹征求黨內(nèi)外群眾意見及公示等情況；
(6)與會黨員討論，發(fā)表意見；
(7)被發(fā)展對象表態(tài)；
(8)黨員表決，作出決議。
21．填寫支部大會決議： (1)到會黨員情況； (2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件簡要說明發(fā)展對象的基本情況；(3)支部大會的意見； (4)通過決議的情況和日期。
22．上報審批：黨支部將《入黨志愿書》(黨總支加注意見)連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報上級黨委或市級機關(guān)工委組織部，提交審批。
23．指派專人談話并審查：(1)黨委委員或組織員對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查；(2)黨委指定一名黨委委員直接同申請人進行談話，作進一步的考察。
24．審批預備黨員：黨委或市級機關(guān)工委組織部集體討論審批；要對發(fā)展對象逐個進行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》。
25．宣布批復編入組織：黨支部召開支部大會，宣布黨委的批復，支部書記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組，并做好二十八周歲以前保留團籍青年工作。
26．組織新黨員宣誓：組織預備黨員面對黨旗舉手宣誓，會場要莊嚴，主席臺懸掛黨旗和會標。(1)黨組織負責人致主持詞； (2)宣誓人列隊肅立，隨領誓人跟讀，最后報出自已的姓名；(3)上級黨組織代表講話； (4)黨員代表發(fā)言；(5)黨組織負責人總結(jié)發(fā)言。
四、預備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段
27．對預備黨員進行管理、培養(yǎng)、教育、考察： (1)進行的基本知識教育； (2)進行黨的路線、方針、政策教育；(3)進行共產(chǎn)主義理想教育；(4)分配一定的工作任務，在實踐中鍛煉；(5)針對性地進行教育； (6)預備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務，行使黨員權(quán)利的情況；(7)聽取黨內(nèi)外群眾意見；(8)預備黨員每月匯報一次思想；(9)每季度對預備黨員進行一次考察寫實，認真填寫《預備黨員考察表》。
28．提出轉(zhuǎn)正申請：預備期屆滿后，預備黨員主動向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。著重寫清在預備期的表現(xiàn)，尤其是入黨時同志們提出的缺點，在預備期間改正的如何并寫出今后的努力方向。
29、征求意見：征求黨內(nèi)外群眾的意見。
30、公示：對擬轉(zhuǎn)正的預備黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在轉(zhuǎn)正對象所在單位進行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入《發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
31．討論審查并提出意見：黨支部責成預備黨員所在黨小組組織黨員對其在預備期的表現(xiàn)認真進行討論，并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見，提交支部大會進行討論。
32.討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題：(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)； (2)預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請； (3)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；(4)支部委員報告征求黨內(nèi)外群眾意見及公示等情況，發(fā)表意見； (5)與會黨員討論；(6)黨員表決，作出決議； (7)上報審批。
33．審查審批：轉(zhuǎn)正材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，召開會議集體討論審批。未經(jīng)授予有獨立審批權(quán)的直屬總支、支部需報市級機關(guān)工委組織部審批。
34．預備黨員轉(zhuǎn)正批復：黨委討論預備黨員．轉(zhuǎn)正后，黨委書記要認真填寫批復意見，并注明黨齡起始時問和延長預備期的起止時間。
(8)黨員表決，作出決議。
21．填寫支部大會決議： (1)到會黨員情況； (2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件簡要說明發(fā)展對象的基本情況；(3)支部大會的意見； (4)通過決議的情況和日期。
22．上報審批：黨支部將《入黨志愿書》(黨總支加注意見)連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報上級黨委或市級機關(guān)工委組織部，提交審批。
23．指派專人談話并審查：(1)黨委委員或組織員對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查；(2)黨委指定一名黨委委員直接同申請人進行談話，作進一步的考察。
24．審批預備黨員：黨委或市級機關(guān)工委組織部集體討論審批；要對發(fā)展對象逐個進行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》。
25．宣布批復編入組織：黨支部召開支部大會，宣布黨委的批復，支部書記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組，并做好二十八周歲以前保留團籍青年工作。
26．組織新黨員宣誓：組織預備黨員面對黨旗舉手宣誓，會場要莊嚴，主席臺懸掛黨旗和會標。(1)黨組織負責人致主持詞； (2)宣誓人列隊肅立，隨領誓人跟讀，最后報出自已的姓名；(3)上級黨組織代表講話； (4)黨員代表發(fā)言；(5)黨組織負責人總結(jié)發(fā)言。
四、預備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段
27．對預備黨員進行管理、培養(yǎng)、教育、考察： (1)進行的基本知識教育； (2)進行黨的路線、方針、政策教育；(3)進行共產(chǎn)主義理想教育；(4)分配一定的工作任務，在實踐中鍛煉；(5)針對性地進行教育； (6)預備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務，行使黨員權(quán)利的情況；(7)聽取黨內(nèi)外群眾意見；(8)預備黨員每月匯報一次思想；(9)每季度對預備黨員進行一次考察寫實，認真填寫《預備黨員考察表》。
28．提出轉(zhuǎn)正申請：預備期屆滿后，預備黨員主動向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。著重寫清在預備期的表現(xiàn)，尤其是入黨時同志們提出的缺點，在預備期間改正的如何并寫出今后的努力方向。
29、征求意見：征求黨內(nèi)外群眾的意見。
30、公示：對擬轉(zhuǎn)正的預備黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在轉(zhuǎn)正對象所在單位進行公示。公示內(nèi)容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結(jié)束后，黨支部要將公示有關(guān)情況，填入《發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
31．討論審查并提出意見：黨支部責成預備黨員所在黨小組組織黨員對其在預備期的表現(xiàn)認真進行討論，并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見，提交支部大會進行討論。
32.討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題：(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)； (2)預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請； (3)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；(4)支部委員報告征求黨內(nèi)外群眾意見及公示等情況，發(fā)表意見； (5)與會黨員討論；(6)黨員表決，作出決議； (7)上報審批。
33．審查審批：轉(zhuǎn)正材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，召開會議集體討論審批。未經(jīng)授予有獨立審批權(quán)的直屬總支、支部需報市級機關(guān)工委組織部審批。
34．預備黨員轉(zhuǎn)正批復：黨委討論預備黨員．轉(zhuǎn)正后，黨委書記要認真填寫批復意見，并注明黨齡起始時問和延長預備期的起止時間。
35．與新黨員談話：黨支部接到上級黨委的審批結(jié)果后，黨支部書記要與本人談話，教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
36．入黨材料歸檔：預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案，是干部的按干部管理權(quán)限歸入人事檔案，黨員檔案由縣級組織部管理。
五、特殊情況下發(fā)展黨員程序：
1.追認黨員程序：追認黨員必須經(jīng)被追認者生前所在單位黨支部大會討論，上級黨委審查討論決定，報請省、自治區(qū)、直轄市黨委批準。
2.直接接收黨員：在特殊情況下，不經(jīng)過基層黨組織討論，省級黨委和黨中央直接接收黨員。
3.民主黨派愛國人士入黨手續(xù)： (1)民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般入黨積極分子手續(xù)一樣，入黨后，一般可以不退出原民主黨派。(2)屬于地方黨委管理范圍的民主黨派要征求各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見，報同級黨委審批。（3）屬于中央管理人員，報中央審批。
36．入黨材料歸檔：預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案，是干部的按干部管理權(quán)限歸入人事檔案，黨員檔案由縣級組織部管理。
五、特殊情況下發(fā)展黨員程序：
1.追認黨員程序：追認黨員必須經(jīng)被追認者生前所在單位黨支部大會討論，上級黨委審查討論決定，報請省、自治區(qū)、直轄市黨委批準。
2.直接接收黨員：在特殊情況下，不經(jīng)過基層黨組織討論，省級黨委和黨中央直接接收黨員。
3.民主黨派愛國人士入黨手續(xù)： (1)民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般入黨積極分子手續(xù)一樣，入黨后，一般可以不退出原民主黨派。(2)屬于地方黨委管理范圍的民主黨派要征求各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見，報同級黨委審批。（3）屬于中央管理人員，報中央審批。
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黨務百科